为深化金融类纠纷诉源治理，推进社会治理现代化，日前，东阳法院与人民银行东阳支行建立金融纠纷诉前化解新机制。
1.揭牌仪式5月28日上午，东阳法院举行了“东阳市金融纠纷调解委员会”揭牌仪式，人民银行东阳支行行长金欲立、副行长王慰生及各家银行负责人，东阳市金融纠纷调解委员会主任楼巧云，东阳法院副院长李正荣、立案庭庭长许兴荣等参加揭牌仪式。
揭牌仪式后，举行了座谈会，与会者就金融纠纷调解委员会成立的意义、运行机制、存在的困难及建议等进行了广泛的交流，各银行机构负责人均表示会全力支持金融纠纷调解委员会的各项工作，争取使东阳金融纠纷调解委员会成为东阳司法和金融机构的金名片，为全省金融纠纷诉源治理进行有益的探索并提供经验。2.今日调解今日，市民杜先生接到了来自法院的电话，告知他来法院调解室与某银行就其信用卡透支的情况进行协商，这是怎么一回事呢？原来在年的时候，杜先生向东阳某商业银行申请了一张额度五万元的信用卡，至今信用卡透支四万多，期间虽然还过几次，但受疫情的影响，杜先生所在的公司发不出工资，这对本来就信用卡透支的杜先生来说更加是雪上加霜。
来到法院后，在工作人员的引导下，杜先生来到了“东阳市金融纠纷调解委员会”的办公室，在办公室里见到了当时为其办理信用卡的刘经理以及负责调解这起案件的调委会主任楼巧云。在楼主任的主持下，杜先生表示欠款的事情确实存在，自己也愿意还款，但是最近公司发不出工资，自己手头比较困难，希望银行方面可以同意其分期还款，减轻他的生活压力。
楼主任了解到这一情况以后，便询问刘经理，看银行方面是否可以考虑到疫情影响作出相应让步，让杜先生分期付款。最后刘经理向银行方面请示后，得到银行方面的同意。双方当场签订了调解协议，并拿到由法院出具的加盖公章的调解书。
调解结束后，刘经理表示相比于正常的立案诉讼，调委会调解纠纷的时间大大缩短了，使矛盾纠纷得到快速解决。杜先生也表示十分感谢调委会的工作和银行方面的理解，能够给他一段缓冲期去挣钱还款。双方都为金融纠纷调解委员会的工作点赞。
3.工作做法
日前，东阳法院联合人民银行东阳支行联合出台了《关于建立东阳市金融纠纷诉前化解机制的意见》，主要内容：
一是组建专业诉前化解团队。由法院和人民银行共同建立金融纠纷调解委员会，专门调解涉金融民事纠纷，并于5月12日进行试运行。法院建立专门的金融纠纷诉前化解团队，各银行机构指定具体部门推动金融纠纷诉前化解工作，将信贷员确定为金融纠纷的责任人员。
二是打造标准化的处置机制。各银行机构将金融债权追索的节点前置，由银行信贷员在借款人首次违约或还贷风险暴露时将案件引导至调委会，调委会收案后尽快组织双方进行调解并制作调解笔录及协议。对达成一致的调解协议，经双方当事人申请，法院将在三个工作日内予以司法确认，赋予强制执行力。
三是加强沟通联络和信息共享。法院、人民银行和各银行机构建立定期会商机制，及时通报各银行机构诉前化解工作的开展情况，就出现的问题进行交流、探讨，推进工作深入有效开展，防范化解区域性金融风险。
四是加大诉前化解机制的保障。法院负责做好诉前调解工作人员的法律业务指导和培训，人民银行发挥监管引领和行业协调的作用，将金融纠纷诉前化解率纳入银行机构消费者权益考核评价体系。各银行机构应将金融纠纷诉前化解工作纳入本单位金融消费者权益保护工作绩效考评内容，保障各银行机构能够通过调解方式高效解决金融纠纷。
调委会试运行的十多天时间里，共调解成功金融纠纷案件14件，其中5件当场履行，9件申请司法确认，调解成功金额余万元。（供稿：立案庭孙玉肖姜乐羊文彬）
东阳市人民法院